用心用情三服务承诺书
深化涉企降费减负 精准服务助力发展
一、服务企业方面
1.落实国家、省、市的减负政策和降成本的决策部署，提升中介服务机构服务能力，规范建设工程等交易服务收费行为，降低企业交易成本。认真落实车辆通行费优惠政策，降低企业物流成本。
2.加强收费事中事后监管。要求各行政事业性收费单位必须向发改、财政部门报告本单位基本情况，对年度内有新增收费单位或新增收费项目的，必须在收到批准文件后10个工作日内向发改、财政部门报告。发改、财政部门在审核后，把收费单位和收费项目向社会公布，对未进入公示名单的收费单位或收费项目，被收费对象可以拒绝缴费。
3.进一步完善电价政策。继续清理规范转供电主体不合理加价，加快推进一户一表改造工作。完善电力直接交易制度，加快推进企业生产性用电和生活用电相分离，职工宿舍分设独立表计实行居民生活电价。
4.规范涉企行政事业收费。贯彻落实国家、省取消、停征、免征行政事业性收费和降低收费标准的各项政策。落实《**市行政事业性收费目录清单》的修订和公布工作，强化社会监督。
二、服务群众方面
1.加快发改相关便民事项办理速度。
2.制定小学放学后托管服务收费政策，指导各县(市、区)制定出台托管服务收费标准。
三、服务基层方面
1.推进市区天然气价格改革。制定市区管道天然气配气价格，适时调整天然气终端销售价格，有序推进非居民用气终端销售价格市场化。
2.降低行业协会商会收费。继续实施《**市人民政府关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》有关会费减半收取的政策。
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提升服务水平 打造企业之家
一、服务企业方面
1.建立直通市委市政府的企业难题办理“快速通道”，开发建设精准助企促发展问题办理信息化管理系统(****帮APP)，服务覆盖全市4500家规上企业和“小升规”重点培育企业。
2.组建助企服务团，依申请开展组团式服务，全年指导开展入企服务或集中服务400次以上，协调解决企业生产经营中的难点问题和发展遇到的瓶颈问题。
3.组织企业信息化辅导专场10场以上、覆盖企业1000家以上，邀请专家为企业免费评估问诊100人次以上;为市区100家以上企业开展智能化咨询诊断服务，推进企业数字化转型;帮助企业解决生产智能化改造痛点难点，实现改造项目100个，机器换人1700台。
4.开展工业设计需求对接活动10场以上，提升企业设计创新能力。
二、服务群众方面
1.加快经信相关便民事项办理速度。
2.组织开展小微企业培训活动30场、300人次以上，提升普通创业者创新创强能力。
三、服务基层方面
1.加快小微产业园建设，新建小微产业园80个以上，择优入驻企业3000家以上，整治低散乱企业2000家。
2.精准指导县(市、区)和乡镇做好企业梯度培育工作。培育省、市级隐形冠军企业35家，新增“小升规”企业400家，力争600家，新增专精特新培育库企业1600家。
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扎实做好服务 打造更满意**教育
一、服务企业方面
1.确保高层次人才子女100%入学。
2.深化产教融合、校企合作，全市中职学校努力为企业输送毕业生7000人左右。
3.积极面向企业开展培训，全市中职学校开展企业职工培训8万人次以上，培训鉴定高技能人才8000人次左右。
二、服务群众方面
1.完善深化全市范围内的小学生放学后校内托管服务工作，确保对托管有刚性需求的小学生100%提供服务，打造成老师用心、家长放心、学生舒心的“三心”工程。
2.深入实施“幼儿园扩容工程”，全市启动新建、改扩建幼儿园40所。
3.大力宣传**“人才政策30条”等就业创业政策，全市教育系统招引1000名大学生在金创业就业(不含省属在金高校)。
4.扎实推进教育系统审批服务事项“最多跑一次”改革及“无证明教育”创建工作。
三、服务基层方面
1.精简学校非教学工作，清理教育检查评比表彰事项，减少评比考核的形式化要求，减轻学校负担。
2.全面加快教育现代化建设，确保永康市通过省教育现代化市评估认定;婺城区、武义县通过省基础教育重点县验收和省教育基本现代化县(区)申报，完成所有县(市、区)如期实现教育基本现代化的任务。
3.每月赴基层学校、单位开展专题调研，解决制约学校、单位发展的困难和问题。
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精准服务，为高质量发展注入科技动能
一、服务企业方面
1.出台科技新政，大幅提高研发经费投入补助、创新券使用额度等，2019年发放科技创新券1500万元以上。
2.深入推进产学研合作，举办第18届工科会，计划征集技术需求100项，达成技术交易总额40亿元。
3.加强“卡脖子”技术攻关，新立市级科技计划项目100项以上。
二、服务群众方面
1.全面梳理局内部科技业务，优化简化科技服务事项，推进科技创新“最多跑一次”向服务领域延伸。
2.组织开展科技创新培训会6场，服务创业者2000人次以上。
3.及时兑现各级科技财政政策资金。
三、服务基层方面
1.邀请科技部专家来金实地考察，指导金义都市新区创建国家高新区;帮助兰溪、东阳市做好省级高新区创建规划，大力支持创建省级高新区。
2.指导县(市、区)开展R&D统计申报，开发企业项目信息管理平台建设。
3.新增国家高新技术企业300家以上，科技型中小企业不少于500家。
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勇当平安建设主力军 争做护航发展排头兵
一、服务企业方面
1.组建“服务重点项目专业队”“安商护企专业队”，“一对一”提供治安防范、法律咨询、内部安全指导、基础信息采集等服务。常态开展重点企业和园区周边治安突出问题整治，及时发现和消除影响企业发展的各类不安定因素。
2.严厉打击扰乱民营企业生产经营秩序、侵害生产经营者人身财产安全的违法犯罪。对涉及我市企业的跨区域重大案件，主动加强执法协作，切实保障合法权益。
3.落实交管“放管服”20项措施，增设车辆登记服务站点;由机动车销售公司核发临时号牌，回收公司代办注销登记，实现一站办;推广“警医邮”企业用户CA认证、禁限行区域(路段)通行证网上办理、重点车辆企业检测预约等服务。
4.优化人才落户服务，在公安办证中心设立人才落户专窗，对民营企业引进的具有副高级专业技术职务任职资格、高级技师以上职业技能，或高学历人才，其本人、配偶及未成年子女可在单位(企业)员工宿舍单独立户;经单位(企业)负责人同意，也可以在企业负责人权属的合法固定住所地单独立户。
5.严厉打击非法入侵企业信息系统，窃取倒卖商业秘密和公民个人信息等违法犯罪。在重点数字经济企业设立网安警务室，健全新技术、新业态风险防控机制。
6.取消因私出入境中介机构资格认定(境外劳务除外)。放宽赴港澳商务“一年多次”签注条件，受理范围拓展至“年度商务工作先进企业”延伸。
二、服务群众方面
1.提升窗口服务水平。优化市、县级行政服务中心“旗舰店”一站式功能，凡进驻综合型行政服务中心的户籍、车驾管、出入境业务，实现业务板块内“无差别受理”，不断优化预约服务、上门服务、代办服务、实时流量提醒等精细化服务。
2.优化便民服务模式。建设“多窗合一”派出所，并向交警中队、社区警务室、交管服务站延伸。推进“代办点+自助服务终端+网格员服务”的便民服务模式，向乡镇(街道)、村居便民(党群)服务中心以及银行、邮政、汽车4S店、保险公司等社会化代办网点进驻公安事项。
3.做强信息科技支撑。全面推广“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”，2019年底前实现除涉密或涉及国家安全、公共安全事项外的所有民生事项和企业事项网上办理，60%以上政务服务事项实现“掌上办理”、80%以上的民生事项实现“一证通办”。
4.深入推进“无证明城市”改革。发挥市、县、派出所三级工作专班作用，实现从“减证便民”向“无证利民”的转变。
三、服务基层方面
1.内部“最多跑一次”改革同步延伸，对符合条件的事项实现即来即办、即送即检。
2.扎实开展“枫桥式派出所”“红色示范所队”创建活动，全面推广枫桥警务模式，普及“无案村居”“智安小区”等典型做法。
3.配强配齐社区民警兼任网格治安指导员、辅警兼任网格员的全科网格管理服务体系，构建共建共治共享的平安共同体。
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以民为本 为民解困 为民服务
一、服务企业方面
1.加强残疾人集中就业优惠政策宣传和残疾人就业服务指导，积极引导企业用好用足税收优惠政策、减负增效。
2.开发优化地名地址库，有效提升地名公共服务水平，规范和便利房地产企业申报使用。
二、服务群众方面
1.实施居家养老扩面提升工程，全年新建乡镇(街道)级示范型居家养老服务中心36家，力争40家。
2.开展农村低保专项治理，全市低保标准稳定在8500元/年，力争达到9000元/年，市区机构孤儿基本生活费标准从1615元/月提高至1726/月，社会散居孤儿、困境儿童基本生活费标准从1292元/月提高至1391/月。
3.制定出台临时救助实施细则，临时救助人均救助额从1000元提高至2000元。
4.推行逝者“身后事”“一窗受理、部门联办”办理模式。通过在殡仪馆设立“一站式”受理窗口及网上“部门联办”方式，实现逝者关联事项“零跑腿”。
三、服务基层方面
1.指导城乡社区基层治理创新工作，总结推广兰溪、东阳两地基层社会治理实验区经验，开展农村社区建设示范评估，建设全省引领型社区20个、全市完善型社区150个。
2.加强社区社会组织登记备案工作，推进每个城市社区建成15个以上、农村社区5个以上服务性、公益性、功能性社会组织建设;在所有街道和城市社区实现枢纽型、支持型社会组织全覆盖;全市新增社会工作服务机构10家以上。
3.推进全市9个慈善基地建设提升。
4.切实做好行政村规模调整“后半篇文章”，抓好新村“三资”深入融合、村庄规划发展、资源优化整合等工作，
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全力提升“三服务”水平 推动司法行政事业跨越发展
一、服务企业方面
1.开展最佳营商环境法律服务专项行动，全年为企业开展法治讲座400场次，为全市3800多家规上企业进行“法治体检”。
2.为企业办理公证事项开通绿色通道，对简单的知识产权侵权案件，力争在24小时内办结。
3.实现区域人民调解组织建设全覆盖，指导县(市、区)司法局每季度集中开展一次民营企业矛盾纠纷排查化解行动。
二、服务群众方面
1.深入开展“减证便民”活动，梳理公布全市2001件取消证明清单。
2.健全完善市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台建设，扩大“村(社区)法律顾问E服务”微信群覆盖面，力争入群群众突破20万人，实现24小时“在线”的法律服务。
3.实现法律援助案件“一窗受通、全市通办”和“容缺受理”，加强对法律援助案件的质量管理，推广法律援助案件研究型质量评估工作机制。
三、服务基层方面
1.建立工作联系点制度，局党委10名班子成员每人联系一个县(市、区)司法局、一家基层司法所、一家律师事务所，开展驻在式调研活动，提升司法行政服务基层效能。
2.重点推进综合性法治公园、法治场馆建设，力争实现每个县(市、区)都能建成一个宪法主题公园。巩固民主法治村(社区)的创建成果。
3.力争创建市级民主法治村(社区)100家以上，全市60%以上民主法治村(社区)完成亮牌提升工程。
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以最优服务贡献财政力量
一、服务企业方面
1.以全年为企业减轻负担150亿元为目标，严格落实各项减税降费政策。
2.积极落实产业扶持政策，加快涉企财政扶持资金的兑现，全力配合做好项目招引，做好资金保障，提升财政资金绩效，并及时为有需要的企业办理应急周转金。
3.深入联系帮扶企业，主动上门为企业宣讲减税降费政策，推动政策落地生根。
二、服务群众方面
1.做好各项民生项目资金保障，确保新增财力三分之二以上用于民生。
2.完善各项社保制度，严守准入门槛，严把支出关口，切实防范养老保险基金运行风险。
3.加快实施电子票据改革，推广应用统一公共支付平台缴款票据，实现财政票据获取“最多跑一次”“就近跑一次”，力争“一次也不用跑”。
三、服务基层方面
1.持续开展到预算单位“每月上门服务至少一次”活动，深入了解部门需求、及时解决相关问题，推进财政管理事项提速、增效。
2.加大“三农”投入力度，深入推进涉农资金整合，支持政策性农业信贷担保体系建设，为实施乡村振兴战略提供财政保障。
3.加大对县(市、区)财政部门业务指导，全面提升全市财政部门财为政服务水平。
《用心用情三服务承诺书8篇》
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